Desi cresterea consumului se poate observa in unele sectoare, in special sustinuta de alternativele mai putine de economisire ale populatiei; o analiza a datelor sugereaza ca alti factori pot influenta si utilizarea sporita a metodelor de plata electronica, care ingreuneaza evaziunea. O substituire a consumului derivata din restrictiile la import si o accelerare a costurilor si preturilor generale ale cadrului economic argentinian.
Venitul intern agregat
Colectarea nationala acumulata intre ianuarie si iulie 2023 a insumat 19,5 trilioane de dolari, cu 5,8% sub aceeasi perioada a anului 2022 in valuta constanta, adica scazand efectul inflatiei.
Analiza fiscala arata ca principala scadere (-47% reala) este in impozitele legate de comertul exterior (taxe la import si export). Taxele retinute la sursa la export s-au prabusit cu 61% real de la an la an din cauza secetei si a impactului acesteia asupra productiei si exporturilor.
Castigurile au contribuit si la scaderea reala a incasarii in perioada (a pierdut 11% real de la an la an in primele sapte luni ale anului), ca urmare a incasarii mai mici din avansuri anul trecut si a accelerarii continue a inflatiei.
Printre impozitele relevante pentru totalul colectat, atat Contributiile, cat si contributiile la asigurarile sociale si TVA au crescut peste inflatie. Primele au crescut cu 2% in termeni reali in perioada luata in considerare, ca urmare a unei mai mari alinieri a salariilor formale cu inflatia. TVA a evoluat cu 7,5% real.
Scaderile reale ale Profiturilor si impozitelor pe comertul exterior au fost determinante pentru comportamentul general, intrucat au o pondere de 20%, respectiv 10% din totalul incasat.
Colectare si consum
Dupa cum se vede, TVA-ul este principala cauza pentru ca colapsul in colectare sa nu fie mai puternic.
Avand in vedere mentinerea cotelor legale ale impozitului, ceea ce ar fi in crestere este baza impozabila a impozitului, si/sau ar exista o posibila eficienta mai mare in colectare (reducerea evaziunii, de exemplu).
In unele tari, TVA-ul cade pe toate fazele ciclurilor de productie si distributie de bunuri si servicii. Datele difuzate de AFIP fac posibila diferentierea colectarii provenite din taxa de import (DGA TVA) de cea colectata prin operatiunile interne (DGI TVA) .
Ca urmare a restrictiilor puternice si a descurajarii importurilor, colectarea TVA-ului DGA a inregistrat o scadere reala de 7% pana acum in 2023. Cu toate acestea, TVA-ul DGI a crescut luna de luna din octombrie 2022 la rate reale de doua cifre . Pana in acest an, a acumulat o crestere reala de 18%. Guvernul o citeste ca urmare a imbunatatirii consumului si activitatii, precum si produsul „optimizarii masurilor fiscale adoptate din AFIP”.
Se poate observa ca, cu exceptia perioadei exceptionale de pandemie si post-pandemie (2020 si 2021), colectarea TVA-ului intern evolueaza aproape de cursul consumului nominal. Cu toate acestea, din octombrie anul trecut, exista o separare a acestor variabile. Astfel, pentru a explica cresterea puternica a TVA-ului DGI, trebuie sa se recurga la motivatii care sunt completate de cresterea reala a consumului si activitatii taxate. Opusul ar presupune asumarea unei evolutii reale a economiei apropiate de 18%, ceea ce nu se reflecta in niciunul dintre indicatorii oficiali sau privati ai activitatii economice si/sau cheltuielilor private din tara noastra.
In acest sens, la explicatia oficiala a imbunatatirilor in administrarea fiscala a impozitului se pot adauga doua ipoteze suplimentare. Prima, o schimbare a obiceiurilor de consum cu mijloacele de plata. In ceea ce priveste datele furnizate de BCRA („Raportul de plati cu amanuntul”), platile cu amanuntul in numerar (aproximativ prin retrageri de la bancomate) au trecut de la 29% din total la sfarsitul anului 2019 la 13% in 2022 (cele mai recente date).
Restul platilor se fac cu cardul (debit sau credit) sau prin transferuri (inclusiv portofele virtuale), ceea ce reduce posibilitatile de evaziune. In acest sens, nevoia de a recurge la finantarea unei parti a consumului obisnuit, in fata pierderii puterii de cumparare a veniturilor populatiei cauzata de inflatie in ritm de crestere, are ca produs secundar formalizarea operatiunilor si o colectare mai mare. a impozitelor aferente acestora, cum ar fi TVA-ul.
A doua ipoteza din spatele cresterii reale puternice a colectarii TVA-ului DGI are de-a face si cu accelerarea inflatiei si denaturarea preturilor relative in Argentina. Cosul IPC utilizat pentru masurarea inflatiei include bunurile si serviciile finale consumate de gospodariile reprezentative, care sunt partial supuse unor acorduri de pret instrumentate, in timp ce altele sunt reglementate (energie si transport).
La randul sau, „cosul” de bunuri si servicii autohtone produse si schimbate in diferitele ramuri si lanturi economice, pe care se percepe TVA, ar putea prezenta cresteri puternice la unele articole care au o ponderare diferentiata, care este posibil sa nu fie inregistrate direct. in IPC datorita insasi designului indicelui statistic (in special in cazul consumului de bunuri intermediare, bunuri finale de folosinta indelungata, produse si servicii importabile sau inlocuitori de import). In acest caz, cresterea diferentiala a acestor preturi ar putea impinge in sus valorile nominale adaugate la care se percepe impozitul, fara a implica neaparat o crestere a cantitatilor de marimile sugerate de cresterea reala a TVA.
Printre efectele negative ale inflatiei foarte ridicate si in crestere se numara distorsiunea preturilor relative si pierderea instrumentelor de decizie prin confundarea efectelor nominale cu efectele reale.
Interpretarea cresterii nominale a colectarii interne a TVA ca rezultat al cresterii consumului populatiei, si nu ca o lumina de avertizare pentru escaladarea costurilor si preturilor in intregul cadru al economiei argentiniene, echivaleaza cu confuzia pe care o observati fotografia de nivelul de ocupare al afacerilor gastronomice si de divertisment si sa il extrapolam la nivelul de bunastare a populatiei in general.
